Положення

ЗАТВЕРДЖЕНО:

Наказ Міністерства
регіонального розвитку, будівництва
та житлово-комунального господарства України
від 30.10.2019 р. № 253

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про Громадську раду при Міністерстві розвитку громад та територій України

І. Загальні положення

1.1. Громадська рада при Міністерстві розвитку громад та територій України (далі – Громадська рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним при Міністерстві розвитку громад та територій України (далі – Мінрегіон) для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації державної регіональної політики, державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою, державної житлової політики і політики у сфері благоустрою населених пунктів, державної політики у сфері житлово-комунального господарства, державної політики у сфері поводження з побутовими відходами, державної політики у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, державної політики у сфері технічного регулювання у будівництві, а також державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у сфері контролю житлово-комунального господарства та у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель.

1.2. У своїй діяльності Громадська рада керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

1.3. Положення про Громадську раду та зміни до нього розробляються Мінрегіоном разом з Громадською радою і затверджуються Мінрегіоном.

Положення про Громадську раду оприлюднюється на офіційному
веб-сайті Мінрегіону протягом трьох робочих днів з дати його затвердження.

ІІ. Завдання, функції та права Громадської ради

2.1. Основними завданнями Громадської ради є:

  • сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
  • сприяння врахуванню Мінрегіоном громадської думки під час формування та реалізації державної, регіональної політики;
  • сприяння залученню представників заінтересованих сторін до проведення консультацій з громадськістю та моніторингу результатів формування та реалізації державної, регіональної політики;
  • проведення відповідно до законодавства громадського моніторингу за діяльністю Мінрегіону;
  • здійснення підготовки експертних пропозицій, висновків, аналітичних матеріалів з питань формування та реалізації державної, регіональної політики.

2.2. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:

  • готує та подає Мінрегіону пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю;
  • готує та подає до Мінрегіону пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю, у тому числі щодо залучення представників заінтересованих сторін;
  • готує та подає Мінрегіону для розгляду пропозиції, висновки, аналітичні матеріали щодо вирішення питань у відповідній сфері, підготовки проектів нормативно-правових актів, удосконалення роботи Мінрегіону;
  • проводить громадський моніторинг за врахуванням Мінрегіоном пропозицій та зауважень громадськості, забезпеченням ним прозорості та відкритості своєї діяльності, а також дотриманням нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;
  • інформує громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання, подає в обов’язковому порядку відповідні відомості для оприлюднення на офіційному вебсайті Мінрегіону;
  • збирає, узагальнює та подає Мінрегіону пропозиції громадськості щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;
  • готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.

2.3. Громадська рада має право:

  • утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);
  • залучати до своєї роботи працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за згодою);
  • організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші публічні заходи;
  • отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради;
  • отримувати від Мінрегіону проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю;
  • проводити відповідно до законодавства громадську експертизу діяльності Мінрегіону та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів, проектів нормативно-правових актів, розроблених Мінрегоіном.

2.4. Члени Громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, в яких розміщений Мінрегіон.

ІІІ. Порядок формування Громадської ради

3.1. До складу Громадської ради можуть бути обрані представники громадських об’єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об’єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об’єднань, засобів масової інформації (далі − інститути громадянського суспільства), які зареєстровані в установленому порядку.

До складу Громадської ради можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які не менше шести місяців до дати оприлюднення Мінрегіоном повідомлення про формування складу громадської ради провадять свою діяльність, реалізують свої проекти у сфері, пов’язаній з діяльністю Мінрегіону, що підтверджується інформацією про результати діяльності інституту громадянського суспільства та в статуті (положенні) яких визначені відповідні цілі і завдання діяльності.

Під провадженням інститутом громадянського суспільства діяльності у сфері, що пов’язана з діяльністю Мінрегоіну, розуміється проведення інститутом громадянського суспільства заходів, досліджень, надання послуг, реалізація проектів тощо з питань, пов’язаних з визначеною законодавством сферою діяльності Мінрегіону.

До складу Громадської ради можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є фахівцями у відповідних сферах, що підтверджується наявністю відповідної освіти, наукового ступеня, публікацій, досліджень, а також інформацією про участь у реалізації проектів не менш як за 12 місяців до дати оприлюднення Мінрегіоном повідомлення про формування складу Громадської ради.

Інститут громадянського суспільства незалежно від своєї організаційної структури та наявності місцевих осередків (відокремлених підрозділів, філій, представництв, місцевих організацій тощо) для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні делегує одного представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу громадської ради. Пов’язані інститути громадянського суспільства (два і більше інститути громадянського суспільства мають одного і того ж керівника чи спільних членів керівних органів тощо) не можуть делегувати своїх представників до складу однієї громадської ради.

До складу громадської ради не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

3.2. Склад Громадської ради може формуватися шляхом рейтингового голосування на установчих зборах або рейтингового електронного голосування. Рішення про спосіб формування складу Громадської ради приймається Мінрегіоном.

Кількісний склад Громадської ради визначається утвореною Мінрегіоном відповідно до пункту 8 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 (далі – Типове положення), ініціативною групою та не може становити більше ніж 35 осіб.

Якщо кількість кандидатів до складу Громадської ради дорівнює або менше її кількісного складу, визначеного ініціативною групою, рейтингове голосування на установчих зборах або рейтингове електронне голосування не проводиться. У такому разі всі кандидати, документи яких відповідають установленим вимогам, вважаються обраними до складу Громадської ради.

Строк повноважень складу Громадської ради становить два роки з дня затвердження Мінрегіоном її складу.

Членство в Громадській раді є індивідуальним.

3.3. Для формування складу Громадської ради Мінрегіон не пізніше ніж за 60 календарних днів до визначеної дати проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування утворює ініціативну групу.

Якщо при Мінрегіоні вже утворена Громадська рада і її повноваження не були припинені достроково, ініціативна група утворюється Мінрегіоном не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення її повноважень.

Персональний склад ініціативної групи визначається Мінрегіоном з урахуванням пропозицій представників інститутів громадянського суспільства.

Кількісний склад ініціативної групи не може становити більше ніж вісім осіб і формується на паритетних засадах з представників Мінрегіону та представників інститутів громадянського суспільства.

Інформація про персональний склад ініціативної групи оприлюднюється на офіційному вебсайті Мінрегіону протягом п’яти робочих днів з дня її утворення.

Ініціативна група розпочинає свою роботу не пізніше ніж через три робочі дні з дня затвердження Мінрегіоном її персонального складу.

Формою роботи ініціативної групи є засідання. Засідання ініціативної групи є правоможним за умови присутності на ньому більше ніж половини членів ініціативної групи.

Голова та секретар ініціативної групи обираються на першому засіданні з числа її членів відкритим голосуванням.

Засідання ініціативної групи веде голова, а у разі його відсутності — секретар ініціативної групи.

Рішення ініціативної групи приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від числа присутніх на засіданні членів ініціативної групи. У разі рівного розподілу голосів під час голосування вирішальним для прийняття рішення є голос голови ініціативної групи.

Засідання ініціативної групи проводяться відкрито.

Повноваження ініціативної групи припиняються з дня затвердження органом виконавчої влади складу громадської ради.

3.4. Мінрегіон не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування в обов’язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та будь-яким іншим способом повідомлення про спосіб формування складу Громадської ради та її кількісний склад.

У повідомленні зазначаються:

  • орієнтовна дата, час, місце, порядок проведення установчих зборів або орієнтовні строки проведення рейтингового електронного голосування;
  • вимоги до інститутів громадянського суспільства та кандидатів, яких вони делегують до складу Громадської ради;
  • перелік документів, які необхідно подати кандидатам разом із заявою для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні;
  • строк подання документів;
  • відомості про склад ініціативної групи;
  • прізвище, ім’я, електронна адреса, номер телефону відповідальної особи.

3.5. Для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні до ініціативної групи подається заява, складена у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.

До заяви додаються:

  • прийняте у порядку, встановленому установчими документами інституту громадянського суспільства, рішення про делегування для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу Громадської ради;
  • заява делегованого представника інституту громадянського суспільства з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”, підписана ним особисто;
  • біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, числа, місяця, року і місця народження, громадянства, посади, місця роботи, посади в інституті громадянського суспільства, відомостей про освіту, наявність наукового ступеня, трудову та/або громадську діяльність, контактної інформації (поштової адреси, номера телефону, адреси електронної пошти (за наявності);
  • відомості про результати діяльності інституту громадянського суспільства (проведені заходи, дослідження, надані послуги, реалізовані проекти, виконані програми, друковані видання, подання відповідному органу виконавчої влади письмових обґрунтованих пропозицій і зауважень з питань формування та реалізації державної, регіональної політики у відповідній сфері та інформування про них громадськості, річний фінансовий звіт (за наявності) тощо) протягом шести місяців до дати оприлюднення органом виконавчої влади повідомлення про формування складу громадської ради;
  • відомості про місцезнаходження та адресу електронної пошти інституту громадянського суспільства, номер контактного телефону;
  • мотиваційний лист делегованого представника інституту громадянського суспільства, в якому наводяться мотиви бути обраним до складу громадської ради та бачення щодо роботи у такій раді;
  • фото делегованого представника інституту громадянського суспільства, а також посилання на офіційний вебсайт інституту громадянського суспільства, сторінки у соціальних мережах (за наявності).

Заяви інституту громадянського суспільства та делегованого ним представника подаються у паперовому або електронному вигляді. Інші документи надсилаються в електронному вигляді.

Делегований представник інституту громадянського суспільства може подати до ініціативної групи копії документів, що підтверджують освітній та професійний рівень, досвід роботи (за наявності).

Приймання заяв для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні завершується за 30 календарних днів до дати їх проведення.

Якщо останній день приймання заяв припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, останнім днем подання документів вважається перший за ним робочий день.

Відповідальність за достовірність поданих документів (відомостей) несуть інститут громадянського суспільства, який делегує свого представника для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, а також делегований представник інституту громадянського суспільства.

У разі виявлення невідповідності документів (відомостей), поданих інститутом громадянського суспільства, встановленим цим Положенням вимогам ініціативна група не пізніше ніж за 15 календарних днів до проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування інформує в електронній формі про таку невідповідність інститут громадянського суспільства з пропозицією щодо усунення виявлених недоліків протягом п’яти календарних днів.

Інформація про інститут громадянського суспільства перевіряється ініціативною групою:

  • в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
  • в інших відкритих джерелах.

За результатами перевірки документів, поданих інститутами громадянського суспільства, на відповідність установленим цим Положенням вимогам ініціативна група складає список кандидатів до складу громадської ради, які можуть брати участь в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, та список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, із зазначенням підстави для відмови.

Рішення ініціативної групи може бути оскаржене до органу виконавчої влади, а також у судовому порядку.

Заяви та документи, що до них додаються, зберігаються в Мінрегіоні протягом двох років з дати затвердження складу громадської ради.

3.6. Не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дати проведення установчих зборів або рейтингового електронного голосування на офіційному вебсайті Мінрегіон оприлюднює:

  • список кандидатів до складу громадської ради;
  • біографічні довідки, фото та мотиваційні листи кандидатів до складу громадської ради;
  • відомості за останні шість місяців до дати оприлюднення органом виконавчої влади повідомлення про формування складу Громадської ради щодо результатів діяльності інститутів громадянського суспільства, представники яких є кандидатами до складу громадської ради, а також посилання на офіційні веб-сайти інститутів громадянського суспільства, сторінки у соціальних мережах (у разі наявності);
  • список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні, із зазначенням підстав для відмови;
  • уточнену інформацію про дату, час, місце проведення установчих зборів, строки проведення рейтингового електронного голосування.

3.7. Підставами для відмови представнику інституту громадянського суспільства в участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні є:

  • невідповідність документів (відомостей), поданих інститутом громадянського суспільства, вимогам пункту 3.5 цього Положення;
  • неусунення інститутом громадянського суспільства невідповідності поданих документів (відомостей) визначений ініціативною групою строк відповідно пункту 3.5 цього Положення;
  • невідповідність інституту громадянського суспільства або делегованого ним представника вимогам, установленим пунктом 6 Типового положення;
  • недостовірність інформації, що міститься в документах (відомостях), поданих для участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні;
  • відмова інституту громадянського суспільства або делегованого ним представника від участі в установчих зборах або рейтинговому електронному голосуванні шляхом надсилання Мінрегіону офіційного листа;
  • перебування інституту громадянського суспільства, який делегував свого представника, у процесі припинення.

3.8. Формування Громадської ради на установчих зборах здійснюється шляхом рейтингового голосування за внесених інститутами громадянського суспільства кандидатів до складу Громадської ради, які особисто присутні на установчих зборах.

Учасниками установчих зборів є кандидати до складу Громадської ради, які допускаються до зборів після пред’явлення ними документа, що посвідчує особу.

Під час проведення установчих зборів, які відкриває уповноважений представник ініціативної групи, відкритим голосуванням з числа кандидатів до складу Громадської ради обираються члени лічильної комісії, голова зборів, секретар, заслуховується інформація уповноваженого представника ініціативної групи щодо підготовки установчих зборів, а також обирається склад Громадської ради.

Рейтингове голосування здійснюється шляхом письмового заповнення учасником установчих зборів бюлетенів для голосування, виготовлення яких забезпечується Мінрегіоном.

У бюлетені зазначаються в алфавітному порядку прізвища, імена, по батькові всіх кандидатів до складу Громадської ради, допущених до участі в установчих зборах, а також найменування інституту громадянського суспільства, який вони представляють. Бюлетень заповнюється шляхом обов’язкового проставлення учасником установчих зборів позначок біля прізвищ, імен, по батькові обраних кандидатів до складу Громадської ради у кількості, що відповідає визначеному кількісному складу громадської ради. Бюлетень, заповнений з порушенням зазначених вимог, вважається недійсним.

Участь у голосуванні за довіреністю не допускається.

Підрахунок голосів здійснюється лічильною комісією відкрито у присутності учасників установчих зборів.

Рішення установчих зборів оформляється протоколом, який складається протягом трьох робочих днів з дати їх проведення, підписується головою та секретарем установчих зборів і подається Мінрегіону.

Мінрегіон оприлюднює протокол установчих зборів на офіційному вебсайті протягом трьох робочих днів з дати його надходження.

3.9. Рейтингове електронне голосування відбувається у визначений Мінрегіоном строк з використанням інформаційно-комунікативних технологій, у тому числі через офіційний вебсайт Мінрегіону, у порядку, визначеному Мінрегіоном.

Під час проведення рейтингового електронного голосування повинні бути забезпечені:

  • відкритий код системи голосування;
  • безоплатність доступу та використання обраної Мінрегіоном інформаційно-комунікативної технології для голосування;
  • електронна реєстрація осіб для участі в голосуванні;
  • неможливість автоматичного введення інформації, в тому числі щодо голосування, без участі особи;
  • фіксація дати і часу голосування, можливість ознайомлення з ходом голосування та зарахуванням голосів (без розголошення персональних даних осіб, які проголосували);
  • відкритий протокол у форматі, що дає змогу автоматизовано його обробляти електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання (електронний документ, який може бути завантажений, або інтерфейс прикладного програмування) для надання можливості перевірки та альтернативного підрахунку голосів.

Рейтингове електронне голосування щодо формування складу Громадської ради здійснюється громадянами незалежно від місця проживання.

Кожен громадянин, який бере участь в рейтинговому електронному голосуванні, може проголосувати лише один раз та за ту кількість кандидатів до складу Громадської ради, що визначена ініціативною групою як кількісний склад Громадської ради.

Рейтингове електронне голосування за кандидатів до складу Громадської ради здійснюється протягом строку, визначеного Мінрегіоном, але не менше трьох діб без перерви.

Підрахунок голосів під час рейтингового електронного голосування та формування рейтингу представників інститутів громадянського суспільства здійснюється в автоматичному режимі.

Обраними до складу Громадської ради за результатами рейтингового електронного голосування вважаються ті кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів.

Інформація про кількість голосів, поданих за кожного кандидата під час рейтингового електронного голосування, оприлюднюється Мінрегіоном на офіційному вебсайті.

3.10. Якщо за підсумками рейтингового голосування на установчих зборах або рейтингового електронного голосування кількість кандидатів до складу Громадської ради перевищує визначений ініціативною групою кількісний склад Громадської ради, серед кандидатів, які набрали однакову найменшу кількість голосів, у той самий спосіб проводиться повторне рейтингове голосування.

3.11. Мінрегіон на підставі протоколу установчих зборів або результатів рейтингового електронного голосування затверджує склад Громадської ради у строк, що не перевищує 30 календарних днів з дати проведення установчих зборів, рейтингового електронного голосування (за умови відсутності спорів щодо формування складу Громадської ради). Мінрегіон оприлюднює склад Громадської ради на офіційному вебсайті протягом трьох робочих днів з дати затвердження.

IV. Порядок припинення членства у Громадській раді

4.1. Членство в Громадській раді припиняється на підставі рішення громадської ради у разі:

  • систематичної відсутності члена Громадської ради на її засіданнях без поважних причин (більше ніж два рази підряд);
  • неможливості члена Громадської ради брати участь у її роботі за станом здоров’я.

4.2. Пропозицію щодо припинення членства у Громадській раді вносить голова Громадської ради.

4.3. Членство в Громадській раді припиняється без прийняття рішення Громадської ради у разі:

  • подання членом Громадської ради відповідної заяви − з дня надходження відповідної заяви;
  • надходження від інституту громадянського суспільства за підписом керівника, якщо інше не передбачено його установчими документами, повідомлення про відкликання свого представника та припинення його членства в Громадській раді − з дня надходження відповідного повідомлення;
  • обрання члена Громадської ради народним депутатом України, депутатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради або призначення на посаду в органі державної влади, органі влади Автономної Республіки Крим, органі місцевого самоврядування − з дня набуття ним повноважень на виборній посаді або з дня призначення на відповідну посаду;
  • державної реєстрації рішення про припинення інституту громадянського суспільства, представника якого обрано до складу Громадської ради, − з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідного запису;
  • набрання законної сили обвинувальним вироком щодо члена Громадської ради, а також у разі визнання його у судовому порядку недієздатним або обмежено дієздатним − з дня набрання законної сили рішенням суду;
  • смерті члена Громадської ради − з дня смерті, засвідченої свідоцтвом про смерть.

4.4. За підстав, визначених абзацами четвертим – сьомим пункту 4.3, членство в Громадській раді припиняється у разі отримання Мінрегіоном відповідної інформації.

V. Зміна складу, дострокове припинення діяльності Громадської ради

5.1. У разі припинення будь-якою особою членства у Громадській раді її місце займає наступний за черговістю кандидат до складу Громадської ради, який набрав найбільшу кількість голосів за результатами проведення рейтингового голосування на установчих зборах або рейтингового електронного голосування. Відповідне рішення приймається на найближчому засіданні Громадської ради.

5.2. У разі коли наступними за рейтингом є двоє або більше кандидатів з однаковою кількістю балів, введення до складу Громадської ради здійснюється шляхом голосування членів Громадської ради за кожного із кандидатів. У такому разі до складу Громадської ради вважається обраним той кандидат, який набрав більшу кількість голосів порівняно з іншим кандидатом.

5.3. Зміни у складі Громадської ради затверджуються у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня отримання протоколу засідання Громадської ради, рішенням Мінрегіону на підставі протоколу засідання Громадської ради, а також у разі настання обставин, визначених абзацами шостим — одинадцятим цього пункту. Мінрегіон оприлюднює відомості про такі зміни на своєму офіційному вебсайті протягом трьох робочих днів з дати їх затвердження.

5.4. Якщо не менш як за один рік до закінчення повноважень Громадської ради черговість для набуття в ній членства вичерпана та чисельність членів Громадської ради становить менше половини від її загального складу, Мінрегіон вживає заходів для приведення кількісного складу Громадської ради у відповідність із кількісним складом, визначеним ініціативною группою, в порядку, встановленим цим Положенням.

5.5. Дострокове припинення діяльності Громадської ради здійснюється у разі:

  • коли засідання Громадської ради не проводилися протягом шести місяців;
  • відсутності затвердженого річного плану роботи Громадської ради;
  • відсутності звіту Громадської ради щодо виконання річного плану роботи, передбаченого пунктами 7.12 – 7.14 Положення;
  • прийняття відповідного рішення на її засіданні;
  • реорганізації або ліквідації Мінрегіону.

5.6. Рішення про припинення діяльності Громадської ради оформляється наказом Мінрегіону.

5.7. У разі припинення діяльності Громадської ради з підстав, передбачених абзацами 2-5 пункту 5.5, Мінрегіон утворює протягом
15 календарних днів відповідно до вимог пункту 3.3 Положення ініціативну групу з підготовки установчих зборів або рейтингового електронного голосування з метою формування нового складу Громадської ради.

VI. Організація роботи Громадської ради

6.1. Громадську раду очолює голова, який обирається з числа членів ради на її першому засіданні шляхом рейтингового голосування.

6.2. Голова громадської ради має заступника, який обирається з числа членів ради шляхом рейтингового голосування на засіданні громадської ради.

6.3. Повноваження голови Громадської ради припиняються за рішенням Громадської ради у разі подання ним відповідної заяви, припинення його членства у раді, висловлення йому недовіри Громадською радою, а також у випадках, передбачених Положенням про Громадську раду.

6.4. У разі припинення повноважень голови Громадської ради його обов’язки до обрання нового голови виконує заступник голови громадської ради.

6.5. Голова Громадської ради:

  • організовує діяльність Громадської ради;
  • організовує підготовку і проведення її засідань, головує під час їх проведення;
  • підписує документи від імені Громадської ради;
  • представляє Громадську раду у відносинах з Кабінетом Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації;
  • може брати участь у засіданнях колегії Мінрегіону з правом дорадчого голосу.

6.6. За заявою Громадської ради Мінрегіон може покласти здійснення функцій секретаря Громадської ради на представника Мінрегіону.

VII. Засідання Громадської ради

7.1. Основною формою роботи Громадської ради є засідання, що проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на квартал. Позачергові засідання громадської ради можуть скликатися за ініціативою голови Громадської ради, керівника Мінрегіону або однієї третини загального складу її членів.

7.2. Повідомлення про скликання засідань Громадської ради, у тому числі позачергових, доводяться до відома кожного її члена не пізніше двох робочих днів до їх початку, а також оприлюднюються на офіційному вебсайті Мінрегіону.

7.3. Засідання Громадської ради є правоможним, якщо на ньому присутні (у тому числі дистанційно) не менш як половина її членів від загального складу.

7.4. Засідання Громадської ради проводяться відкрито.

7.5. У засіданнях Громадської ради може брати участь з правом дорадчого голосу Міністр розвитку громад та територій України, Перший заступник, заступники або інший уповноважений представник Мінрегіону.

7.6. За запрошенням голови Громадської ради у її засіданнях можуть брати участь інші особи.

7.7. Громадська рада може схвалювати пропозиції та рекомендації з окремих питань шляхом опитування її членів у письмовому або електронному вигляді.

7.8. Інформація про дистанційну участь у засіданні Громадської ради фіксується у протоколі засідання Громадської ради.

7.9. Рішення Громадської ради приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, що беруть участь у засіданні (у тому числі дистанційно). У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

7.10. Рішення Громадської ради мають рекомендаційний характер і є обов’язковими для розгляду Мінрегіоном.

7.11. Рішення Мінрегіону, прийняте за результатами розгляду пропозицій Громадської ради, не пізніше ніж у десятиденний строк після його прийняття в обов’язковому порядку доводиться до відома членів Громадської ради та громадськості шляхом його оприлюднення на офіційному вебсайті Мінрегіону та/або будь-яким іншим способом. Інформація про прийняте рішення повинна містити відомості про врахування пропозицій Громадської ради або причини їх відхилення.

7.12 Громадська рада провадить свою діяльність відповідно до річного плану. Річний план новоутвореної Громадської ради затверджується протягом трьох місяців з дати затвердження складу громадської ради.

7.13. На засіданні Громадської ради, яке проводиться за участі представників Мінрегіону в I кварталі кожного року, обговорюється звіт про виконання плану роботи Громадської ради за минулий рік та схвалюється підготовлений нею план на поточний рік.

7.14. Річний план роботи Громадської ради та звіт про його виконання оприлюднюються на офіційному вебсайті Мінрегіону протягом п’яти робочих днів з дня їх надходження від Громадської ради.

VIII. Інформування про діяльність Громадської ради,
матеріально-технічне забезпечення Громадської ради

8.1. Положення про Громадську раду, склад Громадської ради, протоколи засідань, прийняті рішення та інформація про хід їх виконання, а також інші відомості про діяльність Громадської ради в обов’язковому порядку розміщуються на офіційному вебсайті Мінрегіону в рубриці “Громадська рада”.

8.2. Відповідальність за достовірність відомостей несуть Мінрегіон та Громадська рада.

8.3. Забезпечення Громадської ради приміщенням, засобами зв’язку, створення умов для роботи ради та проведення її засідань здійснює Мінрегіон. Відповідальність за збереження наданих Мінрегіоном в тимчасове користування приміщень, майна тощо несе голова Громадської ради.

8.4. Громадська рада має бланк із своїм найменуванням.

____________________________

Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 30.10.2019 р. № 253 

Image

Громадська рада при Мінрегіоні є постійно діючим колегіальним виборним консультативно-дорадчим органом, утвореним для забезпечення участі громадян у формуванні та реалізації державної політики з питань, що відносяться до компетенції Мінрегіону

Фотогалерея

Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…